Resumen de la Reunión de la Directiva de OUSD del 13 de mayo

Hola Comunidad,

Bienvenidos a otro resumen de "The Dig" (¡el penúltimo de este año escolar!). Hay tanto que analizar en profundidad de la reunión de la Directiva del miércoles que estamos dividiendo este número en secciones.

📊 Contexto presupuestario y discusión de la actualización financiera del miércoles

📋 Apelación de "Preocupación Continua" ante la Oficina de Educación del Condado de Alameda (ACOE)

📄 Extensión del contrato de la Superintendente

📊 Contexto presupuestario y actualización financiera del miércoles

⌛Contexto: Una cronología de eventos relacionados con el presupuesto

Como siempre en Oakland, hay mucho contexto para explicar dónde estamos ahora. Pensamos que un repaso sería útil antes de adentrarnos en la reunión de anoche.

Antecedentes presupuestarios

• El distrito tiene un déficit estructural de $100 millones, lo que significa que OUSD gasta aproximadamente $100 millones más cada año de lo que recibe en ingresos.
• OUSD ha podido hacer eso porque tiene "reservas" — ahorros en el banco.

Administración anterior

• La directiva y la superintendente anteriores estaban trabajando en un plan conocido como "Las 3 Rs" para abordar el déficit, que muchos en el distrito esperaban que incluyera el cierre de escuelas.

Elecciones de 2024

• La Directiva actual, elegida en 2024, se opone firmemente al cierre de escuelas y detuvo el proceso de las 3 Rs.

Invierno de 2025

• La Directiva le pidió a la entonces Directora de Presupuesto Lisa Grant-Dawson que elaborara un plan para cerrar el déficit y evitar quedarse sin reservas sin cerrar escuelas.
• La señora Grant-Dawson (quien desde entonces ha dejado el distrito) respondió que eso no era posible y dijo que la Directiva iba a necesitar pedir dinero prestado.
• Tomar un préstamo habría desencadenado una intervención del condado y la pérdida del control local.
• La Superintendente Interina Denise Saddler trabajó con su equipo para proponer un Plan de Estabilización Fiscal, una lista de medidas para reducir el déficit en $65 millones.

Primavera de 2026

• En marzo, la Directiva votó para aprobar despidos en los sitios escolares y la oficina central.
• El distrito también negoció un aumento de sueldo con el sindicato de maestros (OEA). OUSD todavía está calculando el costo de ese aumento, y no ha sido aprobado formalmente por la Directiva.

📊  Informe Financiero del Miércoles

La Superintendente Adjunta Tara Gard y el Director de Finanzas Ryan Nguyen presentaron una actualización sobre el plan de estabilización fiscal. La señora Gard señaló que el distrito ha tenido muchos planes, pero ha fallado en la ejecución. Cifras y detalles clave de la presentación:

• El equipo revisó que el distrito ha reducido su déficit estructural de $100 millones en $65 millones.
• El equipo de finanzas del distrito cree que la revisión presupuestaria estatal de mayo añadirá alrededor de $30 millones a los ingresos del año escolar 2026-27.
• El pronóstico del equipo sobre el costo del acuerdo con la OEA es de $13 millones este año, $33 millones en 2026-27 y $62 millones en 2027-28.
• La "reforma estructural" está planificada para el año escolar 2027-28 y podría incluir la reducción de los costos operativos por sitio escolar.

🔎 Hace dos semanas, el distrito proyectó que terminaría el año escolar 2026-27 con $16 millones en efectivo en una carta al condado. El miércoles, la presentación predijo $150 millones en efectivo al final de 2026-27. Los directores Hutchinson y Berry señalaron ese cambio grande e inesperado. Al equipo de finanzas se le pidió al menos 4 veces desde el estrado que explicara qué causó ese cambio, y respondió con declaraciones como: "El flujo de caja que estamos presentando es la información más reciente que tenemos en el sistema financiero."

> Frutos respondiendo a las preguntas de Hutchinson sobre el cambio en la proyección del flujo de caja

> Frutos responde a las preguntas de Berry sobre las proyecciones del flujo de caja

Los directores Latta y Berry preguntaron cómo estaba avanzando el distrito en relación con los compromisos del plan de estabilización fiscal. Como señaló Berry, la presentación de la señora Gard definió un plan fiscal como "un documento que identifica la brecha entre ingresos y gastos, propone una acción específica para cerrarla, asigna responsabilidad y es adoptado formalmente por la directiva." Ese plan no fue presentado anoche, aunque el Dr. Frutos aseguró a la directiva: "Independientemente de la etiqueta que le pongan, es un plan y está siendo implementado mediante muchas acciones detrás de escena."

> Berry sobre el plan

La directora Bachelor usó su tiempo de comentario en este punto de la agenda para decirle a la comunidad: "Estoy orgullosa de mis colegas de la directiva que han votado para redirigir nuestro presupuesto hacia escuelas completamente financiadas y estabilizar nuestro distrito… También compartí cómo OUSD ha aumentado la matrícula por primera vez en años, y demostró que cuando un distrito deja de cerrar escuelas e invierte en las comunidades, las familias responden."

> Bachelor sobre la estabilización

Nuestra opinión: Cuando la directiva aprobó los recortes en marzo, fue cuidadosa en señalar qué puestos deberían recuperarse primero si llegara más dinero estatal. Los números presentados esta noche sugieren que esos recortes serán permanentes, ya que el aumento proyectado en el financiamiento estatal de $30 millones parece estar completamente compensado por el costo de $30 millones del acuerdo con la OEA. De hecho, las medidas de estabilización fiscal para 2027-28 incluyen un "rediseño del modelo escolar para reducir los costos operativos por sitio." Nos preocupa que eso signifique más recortes en los sitios escolares.

Nos sorprendió especialmente escuchar a la directora Bachelor elogiar a sus colegas en el estrado por apoyar "escuelas completamente financiadas", dado que ⅔ de los directores de escuela de Oakland recientemente firmaron una carta diciéndole a la directiva que "estamos luchando por alcanzar las condiciones básicas para el éxito [porque] nuestras decisiones como distrito han resultado en un déficit estructural y escuelas sin recursos." También nos parece extraño que Bachelor elogie a esta junta por aumentar la matrícula, cuando votaron para eliminar a todo el equipo de estabilización de matrícula que realmente hizo ese trabajo.

Esperamos que la señora Gard cumpla su promesa de mayor transparencia y ejecución disciplinada. Una manera de hacerlo sería proporcionar un informe detallado que actualice a la directiva sobre esta lista de acciones del plan de estabilización fiscal.

Actualización del plan de estabilización fiscal de la reunión de la directiva del 27 de febrero

📋 Apelación de "Preocupación Continua" ante la ACOE

Contexto: La ACOE emitió un "aviso de preocupación continua", que es la manera del condado de decir que OUSD podría ser incapaz de cumplir con sus obligaciones financieras en los próximos 2 a 3 años. La superintendente Saddler respondió con una carta calificando la evaluación de Castro como "factualmente incompleta, legalmente imprecisa o inconsistente con el historial demostrado de esta junta y administración."

Anoche: El Consejo General presentó una apelación en nombre de la directiva, solicitando al estado que revirtiera el aviso de preocupación continua. La directiva votó sobre si ratificar esa apelación.

Brouhard, Latta, Thompson, Williams y Bachelor votaron a favor.

Hutchinson cuestionó la legalidad de la apelación, lo que resultó en un tenso intercambio con el Consejo General Lindsey. La directora Berry preguntó directamente, varias veces, cuál era la intención de la apelación. Eventualmente, el Consejo General dijo que no podía responder públicamente, ya que quería que su asesoramiento sobre el tema estuviera protegido por el privilegio abogado-cliente.

Berry pregunta sobre la intención de la apelación y el Consejo General Lindsey responde

Nuestra opinión: El aviso de preocupación continua de Castro no dice que el distrito definitivamente se quedará sin efectivo. Dice que no está claro si el distrito seguirá siendo solvente. Después de ver la presentación financiera de anoche ante la directiva, creemos que Castro tiene razón. El propio equipo de liderazgo financiero del distrito lo dijo durante su presentación:

• "No estamos tratando de hacerle creer a nadie que no tenemos un desafío, y estamos trabajando para resolverlo." — Señora Gard
• "Las proyecciones del presupuesto estatal para 2026-27 mejoran el panorama… pero no eliminan el déficit estructural ni la necesidad de reducciones." — Dr. Frutos
• "La proyección no muestra insolvencia total del Fondo General bajo las condiciones conocidas, pero la liquidez proyectada puede verse limitada si el plan de estabilización fiscal en curso no continúa mejorando la solvencia del distrito." — Señor Nguyen

Estos tres líderes están diciendo de tres maneras distintas: "Estamos tratando de resolver este problema, pero todavía no está resuelto y aún no tenemos todos los datos." En este contexto, es difícil cuestionar la evaluación de la superintendente Castro de que el panorama financiero del distrito es incierto de maneras que podrían afectar la capacidad de OUSD para cumplir con sus obligaciones financieras. Compartimos la confusión de Berry sobre qué esperaba lograr el distrito con esta apelación.

Actualización: La apelación fue rechazada por el estado el jueves por la mañana.

📄 Extensión del contrato de la Superintendente

Contexto: Saddler fue contratada como superintendente interina después de que la directiva terminara el contrato de Kyla Johnson-Trammel. La directiva contrató consultores para llevar a cabo una búsqueda de una superintendente permanente. Esa búsqueda fue pausada recientemente.

Anoche: La directiva votó sobre un contrato de un año que le dio a Saddler un aumento y eliminó el "Interina" de su título.

Latta, Brouhard, Bachelor, Williams y Thompson votaron a favor sin comentarios.

Hutchinson y Berry votaron en contra. Hutchinson argumentó que la directiva no había discutido los términos del contrato, como el aumento. (El Consejo General Lindsay dijo que él había participado en una sesión cerrada de discusión de esos términos). Berry le dijo a Saddler "valoro lo que aportas", pero consideró que era inapropiado pasar de "Superintendente Interina" a "Superintendente" sin más espacio para la discusión comunitaria.

Nuestra opinión: La mayoría de la directiva ha sido clara y consistente en sus elogios a Saddler. Este voto no fue sorprendente, ya que la superintendente ha sido diligente en ejecutar las prioridades de la directiva — que es su trabajo, independientemente de si estás de acuerdo con esas prioridades.

📝 También digno de mención

👏 La directiva celebró a los directores estudiantiles salientes Maximus Simmons y Marianna Smith. Ambos directores estudiantiles han usado su tiempo en el estrado para amplificar las voces de los estudiantes de todo Oakland, y se les echará mucho de menos.

Hubo varios comentarios públicos sobre el manejo del distrito de las acusaciones de antisemitismo. Consulta el artículo de Ashley McBride en Oaklandside para más contexto sobre este tema.

La directiva consideró dos versiones de una resolución que intentaba dar a los estudiantes de Educación Especial las mismas protecciones de procedimiento contra el cierre de programas que tienen los estudiantes de educación general. La resolución fue retirada después de que el presidente del CAC, JD Woloshyn, se opuso públicamente al lenguaje de la resolución revisada. Esperamos verla de nuevo en la agenda en una reunión futura.

¡Gracias por llegar hasta el final! Dos cosas antes de que te vayas: anota en tu calendario la Reunión Comunitaria del 1 de junio con PSAC y, ¡esperamos verte mañana en nuestro primer happy hour en Nido's!

(Esperamos organizar otro happy hour de The Dig en agosto cuando estemos de vuelta en la escuela juntos.)